2018年度根河市经济发展态势分析

文章来源:根河市统计局作者:戴宝珍 发布时间:2019年01月31日 点击数: 字体:

2018年是落实十九大精神的开局之年,也是完成十三五规划的关键之年。在这一年里,根河市委、市政府带领全市各族人民,以“生态立市、绿色发展”为主线,以“打基础、谋发展、寻突破”为引领,凝神聚力,攻坚克难,根河市经济呈现平稳发展态势。

一、全市经济基本运行情况

(一)全市GDP增长提速。经呼伦贝尔市统计局反馈,2018年度根河市生产总值完成324247万元,按可比价计算(下同)同比增长4.2%,增速比上年提升1.3个百分点,超年度目标2.2个百分点。分三次产业看,第一产业增加值完成55199万元,同比增长0.4%;第二产业增加值54344万元,同比增长9.0%;第三产业增加值完成214704万元,同比增长5.3%。全市GDP增速加快主要得益于第二、三产业的双拉动,全市第二、三产业占GDP比重依次为16.8%、66.2%,第三产业因其占比最高,对全市GDP增长的拉动最大。

在呼伦贝尔市排位中,根河市经济总量居第十二位(与上年同),增速居第三位,比上年前移两位。

(二)规模以上工业增加值呈两位数增长。2018年全市规模以上工业企业产值72822.9万元,同比增长13.5%,主要得益于产值占比七成多的矿业呈两位数增长的拉动。

全年根河市规模以上工业增加值增速为12.5%,在呼伦贝尔市位居第一(与上年同)。

(三)限额以上固定资产投资总量偏低。根河市限额以上固定资产投资完成29749万元,同比下降2.3%,其中:工业投资完成18120万元,占限额以上固定资产投资总额比重为60.9%,同比增长66.1%,是全市投资总量的主力。

在呼伦贝尔市排位中,全市限上固定资产投资总量位居第十三(与上年同),增速位居第四,比上年同期前移三位。

(四)社会消费品零售总额增速有所回落。根河市社会消费品零售总额完成224237.5万元,同比增长5.7%,增速比上年同期回落1.3个百分点。分行业看,全市批发零售业为183816.0万元,同比增长4.8%,住宿和餐饮业为40421.5万元,同比增长10.0%,全市社会消费品零售总额的增长得益于住宿和餐饮业呈两位数增长的带动。

在呼伦贝尔市排位中,根河市社会消费品零售总额位居第八(与上年同),增速位居第九,比上年后移一位。

(五)一般公共预算收入呈微升态势。根河市一般公共预算收入完成8776万元,完成年度调整预算的100.3%,同比增长2.3%,主要是税收收入呈两位数增长(15.8%)的拉动。

在呼伦贝尔市排位中,根河市一般公共预算收入位居第十三(与上年同),增速位居第六位,比上年前移两位。

(六)城镇常住居民人均可支配收入稳步增加。根河市城镇常住居民人均可支配收入完成26719元,同比增长6.9%,超年度目标任务1.4个百分点,我市工资性收入和经营收入是拉动城镇居民收入增长的主要因素。

在呼伦贝尔市排位中,根河市城镇常住居民人均可支配收入位居第七,比上年前移三位,增速位居第七,比上年后移五位。

(八)市场物价温和上涨。根河市居民消费价格指数比上年同期上涨1.8%,主要是医疗保健和其他用品价格分别上涨7.4%和3.7%的拉动。分类别看,构成居民消费价格指数的八大类消费价格指数呈“七升一降”格局, “七升”依次为:居住价格上涨0.4%,食品烟酒价格上涨0.8%,交通和通信价格上涨1.0%,衣着类价格上涨1.2%,教育文化和娱乐价格上涨1.5%,其他用品和服务价格上涨3.7%,医疗保健价格上涨7.4%;“一降”为:生活用品及服务价格下降0.4%。

二、主要困难和问题

1、规上工业经济持续拉动力不足。从当前主要行业运行情况看,工业经济生产态势虽呈回升态势,但规模以上企业数量太少,持续拉动力不足。受国家木材停伐政策等因素影响,2016年以来根河市已有9家木材加工企业由于其年销售收入小于2000万元,从规模以上工业字典库中剔除,规模以上企业数量减至4家,其经济总量占GDP比重约为一成左右,对总体经济的拉动力不足。

2、投资增长后劲不强。根河市投资总量明显偏低,位列呼伦贝尔市最末位,主要是重点项目偏少,缺乏支撑投资增长的大项目。全市500万以上的投资项目有11个,累计完成投资不足三亿元,5000万元以上大项目仅有3个,对全市投资支撑力不强。

3、财政收支矛盾加大。全市一般预算收入不足亿元,而全市一般预算支出近15.8亿元,支出是收入的18.0倍,收支矛盾明显拉大。随着工资、民生等刚性支出的增加,财政收支压力亦将增大。

三、建议

(一)抓三产,推动产业结构优化升级。全市第三产业增加值占GDP比重为六成多,加快推进第三产业的发展壮大是促进经济发展的重要推手,也是转方式、调结构的发展方向。根河市地处高纬度,无霜期短,发展第一产业先天不足,规上工业企业较少,项目施工期较短,第二产业带动作用明显乏力。要促进经济结构调整,明确根河市今后发展目标和重点应是第三产业,尤其要努力培育第三产业中的龙头。根河市可以在批发零售、住宿餐饮、旅游等行业中优选带动能力强的企业作为龙头企业进行大力扶持,引导龙头企业快速成长起来,发挥引领经济的生力军作用。

(二)抓投资,不断增强经济发展后劲。由政府牵头、部门联动,加强国家重点支持的节能环保、健康、旅游等产业项目和交通、水利、能源等基建项目的争取和立项工作。一是积极谋划和储备一批辐射带动作用大、产业链条长、科技含量高的项目,培育新的经济增长点;二是大力引进战略性新兴产业,通过优化增量推动产业升级;三是发挥民间投资支撑作用,让政府投资和民间投资互为补充,各显其能,切实发挥好投资的拉动作用。

(三)抓项目,努力扩大有效投资。发展经济,项目为王。必须始终把项目建设作为加快经济发展的总抓手,为高质量转型发展增强后劲。一要积极主动谋项目,围绕新的战略定位谋项目,围绕新兴产业培育谋项目,围绕传统产业提升谋项目,围绕科技成果转化谋项目,迅速积极谋划一批生成速度快、关联度高、带动效益显著的大项目;二要千方百计抓项目,做实招商引资,做实项目前期,做实项目落地,做实项目载体,做实瓶颈破解,切实从项目推进的各环节、全过程入手,推动项目建设加速提质增效。

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