市发改局1-11月份工作总结

文章来源:作者: 发布时间:2018年12月17日 点击数: 字体:

2018年,市发改局深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实市委五届六次全会和市五届人大二次会议工作部署,深入践行“打基础、谋发展、寻突破”工作原则,坚决打好三大攻坚战,积极推进发改各项工作取得成效。

一、工作开展情况

(一)全面开展党的建设

一是持续落实党组及支部各项工作制度。将党组、支部议事制度和落实“三重一大”制度相结合,1-11月份共召开党组会议23次,开展“三重一大”事项决策39项。完善支部建设,改选支委会成员,进一步明确分工。广泛联系党员群众,今年发展1名入党积极分子,有1名预备党员转正。严格落实“三会一课”制度,1-11月份召开党员大会、支委会及党小组会议41次,支部书记讲党课3次,副书记讲党课1次。

二是充分发挥局党组在党建各项工作中的核心领导作用。意识形态建设方面,将集中学习作为加强意识形态建设的主要措施,强化主体责任落实,党组书记带头组织中心组、支部和全体人员开展每周集中学习,同时积极参加上级理论学习及测试143次,不断深化意识形态建设。党风廉政和纪律作风建设方面,落实“一岗双责”,主要负责人及时部署推进巡察整改、形式主义和官僚主义“十种表现”专项治理等工作。上报了《市发改局党组关于五届市委两轮巡察发现共性问题整改情况报告》和《市发改局关于2018年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”自查自纠工作情况的报告》,目前各项查摆的问题已整改到位。

三是推动帮扶工作取得成效。年初,市发改局对5户低收入家庭进行帮扶慰问,送去慰问金2000元。9月份,根据全市开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动方案,发改局帮扶对象调整为1户困难家庭。我局将帮扶工作与打好脱贫攻坚战紧密结合起来,摸清帮扶对象底数,建立了帮扶台账,制定《市发改局开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动方案》,主动联系慰问帮扶对象4次,谋划落实具体帮扶措施。在秋收季节,我局干部职工到帮扶对象家中自发购买自产蔬菜和禽类产品,多方联系销售渠道,直接帮助群众增加收入2800元,帮扶工作初步取得成效。

四是积极开展联系服务群众主题活动。动员干部职工深入河东办事处进行房屋测量统计和防火宣传,利用3天时间调查登记房屋93户,发放宣传材料112份。围绕迎接中央环保督察整改和创建自治区文明城市,开展负责区域内的环境卫生集中整治114人次,圆满完成工作任务,营造了良好的卫生环境。

(二)综合管理职能有效发挥

一是加强经济运行监测。向根河市五届二次人代会提交了《关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。起草并通过了《2018年上半年根河市国民经济和社会发展计划报告》。下达了《根河市2018年国民经济和社会发展计划》,并对主要经济指标进行分解监测。1-9月份,根河市地区生产总值完成246734万元,同比增长4.7%,完成年度计划的69.7%;城镇常住居民人均可支配收入完成20979万元,增速7.3%,完成年度计划的79.6%;1-11月份,全市限额以上固定资产投资完成29749万元,同比增长7%。

二是有序开展“十三五”规划中期评估工作。“十三五”规划中期评估是今年全市各地区、各部门共同推进的一项综合性系统性工作,是确保“十三五”目标任务全面完成的一项重要举措。根河市结合呼伦贝尔市“十三五”中期评估工作实施方案,于6月初启动了相关工作。市发改局充分发挥领导小组办公室作用,多次与上级对接,先后制定了《根河市“十三五”规划中期评估实施方案》,召开了全市工作会议,将评估基础材料编写任务分解至20个成员单位。经梳理汇总、起草编制、征求意见、修改完善,形成了《根河市“十三五”规划中期评估报告(讨论稿)》,目前已提交政府党组会议研究通过,下一步,将提请市委常委会议研究,并提请人大常委会审议,推动“十三五”规划中期评估任务圆满完成。

三是积极推进生态文明建设。《根河市国家重点生态功能区产业准入负面清单》已得到自治区批复,作为我市产业准入依据,正在严格落实。结合打好污染防治攻坚战要求,积极配合开展中央环保督察整改“回头看”工作,专项调度安排督察整改工作2次,涉及我局的4项工作任务已整改到位并将长期坚持。配合完善生态红线划定工作,梳理研究涉及发改的生态保护红线区域内开发建设项目17个,经与呼伦贝尔市对接,进一步精确了生态红线区域。

(三)招商引资工作扎实开展。结合实际重新梳理调整招商引资项目册,确定了16个重点项目,总投资23.2亿元,涵盖生态文化旅游、绿色食品加工、特色种养及城镇基础设施项目,进一步提升了招商潜力。参加在北京举办的呼伦贝尔招商引资推介会,加大宣传力度,全力推进招商引资与产业转型深度融合。1-11月份,引进国内(市外)资金8396万元。

(四)深化改革任务稳步推进。根据市政府下发的《根河市经济体制和生态文明体制改革专项小组改革任务清单》,发改局今年涉及的改革任务有1项,即推进权责清单、行政事业性收费清单和中介服务事项收费清单标准化建设。我局结合实际明确了权责事项,及时修改上报了《旗县发改局行政权力事项通用清单》,同时,制定了根河市中介服务事项收费清单,根据上级发改部门调整收费项目的要求,进一步完善了行政事业性收费清单。下一步,将对三个清单内容进行公示,推动改革事项如期完成。另外,扎实推进盐业监管体制改革,我局牵头制定的工作方案已得到呼伦贝尔市发改委批复,目前正在落实人员编制调整、职能移交等具体工作。

(五)物价管理水平进一步提升

一是强化价格监督检查工作。通过“12358”价格咨询举报平台及其他方式受理4起价格咨询投诉,督促被投诉对象规范价格行为,及时为群众做出满意答复。加强日常及节假日价格巡查,1-11月份共巡查245次。牵头开展全市公平竞争审查工作,成立联席会议,制定并落实《根河市2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》,全面清理阻碍公平竞争的文件及政策。

二是认真推动价费管理工作。贯彻落实国家发改委关于取消、免征、降低行政事业性收费事项有关政策,结合我市实际,注销行政事业执收单位5户,调整行政事业性收费标准3项,减轻了企业及群众负担。积极发挥价格认定职能,协助公安及部分执法部门进行价格认定17件,认定金额25.2万元。全面完成公租房租金标准制定工作,从11月1日起执行。

(六)粮食安全管理不断强化。认真落实企业安全生产监管职能,迎接自治区、呼伦贝尔市粮食部门的安全生产检查6次,开展本级检查12次,督促指导企业将安全生产整改要求落实到位。实地监督粮食企业规范出库及轮入作业,加强人员培训,保障相关工作顺利完成。开展2017年度城镇居民粮油供需平衡调查统计,加快粮食应急供应体系建设,确定了市区及乡镇7家粮食经营单位为应急供应点,形成了覆盖全市的粮食应急供应网络。在全国“两会”期间和敏感节点强化对粮食系统重点人员管控和值班值宿,实现重点管控对象“零上访”。牵头开展了粮食安全市长责任制考核工作,在呼伦贝尔市组织的2017年度实地考核中,根河市考核结果为“良+”。

二、重点及亮点工作

(一)项目谋划建设全面推进。结合上级的部署要求和我市经济发展实际,谋划2018年重点推进项目177项,总投资116.43亿元,年度计划投资10.97亿元。目前,已开复工51项,完工32项,完成投资3.96亿元。对全市经济社会发展具有较大影响的重点项目进展顺利。通用机场项目完成投资1900万元,项目验收已结束,部分事项正在整改;根河-得耳布尔-莫尔道嘎110千伏输变电II回挂线工程完成投资2671万元,已完工,等待验收;供热管网施工11000米;污水管网建设工程完成投资2774万元,已完成污水管网17.6公里;中央路道路及配套设施改造工程,完成投资1796万元;林海街改造工程,完成投资1500万元。

(二)政策及项目资金争取工作成效明显。编制上报了《根河市参照资源枯竭城市转型自我评估报告(2017年度)》,进一步争取主体功能区和参照资源枯竭城市政策,预计2018年争取的财政转移支付资金将达到14,000万元左右。结合实际争取国家和自治区投资项目9个,累计争取上级资金2031万元。其中,根河治理工程(根河市段)争取到1000万元,阿龙山镇代木能源集中供热工程争取到474万元(2017年已下达681万元),广播电视发射台基础设施建设项目争取到160万元,阿龙山镇桥梁加固维修建设项目争取到180万元,根河市拘留所争取到85万元,金河镇派出所争取到69万元,满归镇派出所争取到25万元,森工办事处供水管网争取到20万元,敖鲁古雅村道路及附属设施建设项目争取到18万元。

(三)积极创造项目资金争取及开工建设的良好条件。加强项目库建设,共储备三年滚动投资计划项目85个。梳理核查国家重大建设项目库中涉及我市的11个中央预算内投资项目,及时修改项目库信息,夯实项目争取及实施的前期工作。完成对我市2009年以来5个工业和服务业中央投资项目的验收。强化项目在线审批平台应用,今年为市区2017年热网改造工程、铁路职工家属区维修改造工程、市区保障性住房紧急抢修项目(二期)、市区保障性住房紧急抢修项目(三期)、华兴养老院、水源地保护工程等26个项目办理在线审批、备案事项,手续齐备的项目最快1个工作日办理完毕,提高项目办理效率和规范化程度。

(四)稳妥完成供热价格调整工作。热价调整是我市保障供热安全,维护社会稳定的重要举措,也是今年全市重点推进的一项工作。发改局充分发挥价格管理职能,按照程序完成企业成本调研、审计、成本监审工作,结合市政府研究意见,形成了《根河光明热电公司供热价格调整方案》,同时,召开听证会广泛征求社会各界意见,通过了拟定的调整方案,即根河市居民、非居民热价在现行标准基础上分别增加0.50元/平方米(月),每年增加0.25元/平方米(月),两年调整到位;低收入群体增加0.1元/平方米(月),一次调整到位。提前、延后供热期不作调整,仍执行原标准。经市政府同意后,从9月1日起执行。我市供热价格调整工作全面完成。

(五)依法维护市场及价格有序稳定。在汗马自然保护区火灾期间,第一时间深入阿龙山镇开展基本生活用品、救灾物资价格巡查,3天共巡查商户20余户,严防哄抬物价和价格欺诈等行为发生。同时,密切监测市区主要粮油副食品价格变动,促进市场稳定有序运行。其他地区发生非洲猪瘟疫情后,我局及时深入农贸市场对猪肉价格开展专项检查,维护本市猪肉及其他禽畜肉类产品价格稳定。全面开展夏季旅游市场整治,持续对市区旅游景区景点、住宿及餐饮经营者进行广泛的价格巡查,共检查57次,涉及经营者213户,促进了我市旅游业规范发展。

触碰右侧展开