根河市2016年政府信息公开工作年度报告

文章来源:根河市人民政府办公室作者:未知 发布时间:2017年02月17日 点击数: 字体:

根河市2016年政府信息公开工作年度报告

 

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和呼伦贝尔市、根河市政府信息公开相关规定,结合根河市2016年度政府信息公开工作开展情况编制而成。本年报由政府信息公开工作概述、政府信息公开工作情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息开展情况受理关于政府信息公开咨询投诉情况及处理结果因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况存在的主要问题和改进情况7个部分组成,并随此报告附根河市2016年政府信息公开情况统计表。年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止如对本报告有任何疑问,请与根河市人民政府办公室联系(邮编:022350;电话:0470-5230666;传真:0470-5230666)。

一、工作概述

2016年,根河市紧紧围绕自治区、呼伦贝尔市重大决策部署和公众关切,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《内蒙古自治区人民政府关于进一步推进全区政务公开工作的意见》,认真落实自治区和呼伦贝尔市2016年政务公开工作要点,进一步细化任务,强化措施,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,增强公开实效,推动根河市经济社会又好又快发展。

二、政府信息公开工作情况

(一)加强组织保障,健全政务公开工作领导机制

多次召开专题会议研究政务公开工作,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的工作要求,适时调整了政务公开工作领导小组,由市委书记、市长任组长,市委副书记、市委常委、副市长任副组长,各责任部门领导为成员,并进一步明确责任分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务公开工作的领导,健全了政务公开领导机制,确保领导到位、机构到位、人员到位。

    (二)分解工作任务,强化责任履行

    下发《2016年全市政务公开工作要点》和《关于印发2016年度政务公开工作考核指标及评价办法的通知》,对乡镇、街道办事处和政府各组成部门政务公开工作任务进行分解,并将政务公开工作纳入各地区、各部门年度实绩考核同时要求各地区、各部门成立专职机构,配备专人负责此项工作。多次电话指导各地区、各部门政务公开工作,并于11月22日召开全市政务公开工作会议,总结当前工作开展情况,安排部署下一步工作计划,对政务公开重点工作作了具体说明,全市30余个部门参会。

    (三)严格保密审查,认真落实政府信息公开属性源头认定

我市在推进政务信息公开工作中,严格坚持政务信息公开保密工作程序。市委保密办公室负责政务信息公开的保密监管检查工作,定期组织开展保密业务培训,加强对政务信息公开工作人员的保密审查教育,严格执行保密问责制,切实保障政务信息公开工作所需设备和网络的安全性。同时,制发《关于公文标识政府信息公开属性的通知》,严格落实信息公开属性源头认定和发布协调机制,组织市政府办公室工作人员认真学习相关知识,要求做到对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,依法依规明确公开属性,加强公文起草程序公开属性规范化标注工作,认真执行依申请公开或不予公开注明理由等规定。对拟公开的政府信息严格进行保密审查,截至目前未发生泄密情况。

(四)做好培训宣传工作

    为全面推进政务公开工作,切实加强政务公开专业人员的队伍建设,市政府办积极与市委党校沟通对接,将政府信息公开业务知识列入市委党校对全市公务员知识更新培训计划中,现已圆满完成培训任务,全市共747名公务员参加了培训。同时也要求各地区、各部门开展本单位政务公开业务培训,例如政府办公室多次对具体业务人员和各秘书们进行了专题培训,使其掌握相关的法律法规和办事流程,确保政务公开工作的保密性、准确性和时效性,其他政府职能部门也相应开展了培训工作,为政务公开工作的深入开展奠定良好的基础。

    (五)充分发挥政府门户网站公开作用

对照呼伦贝尔市对政府网站信息公开专栏建设的要求,根河政府网站首页政府信息公开专栏内容完整、更新及时。我市坚持把网上政务作为政务公开的重要途径,注重强化网上办事功能,注重群众意见和需求,能够及时发布、更新全市重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等各类重要政务内容。

 

    (六)加强重点领域政府信息公开

按照政府信息主动公开范围,各相关部门严格遵守信息公开制度,在我市政府门户网站对市政府权力清单和责任清单、财政预决算、三公经费等重点领域予以公开。同时,各部门严格按照《政府信息公开条例》和上级部门的总体要求开展政府信息公开工作落实政务公开考评与季度监测,促进信息公开常态化2016年,市政府办公室下发4次政府信息情况通报各乡镇、办事处共在根河政府网主动公开信息188条,市直各部门1685条,其他部门312条。整理上报呼伦贝尔市政府门户网站信息1257条,采用577条,采用率45.9%。各信息报送、公开均履行公开保密审查程序,未发现有延时、泄密等情况发生。

 

各单位在根河政府网主动公开信息比例

 

 

 

 

 

 

(七)加强政府信息查阅场所建设

为了保障群众知情权、接受社会监督,在市政务服务中心及档案局设立信息查阅点,查阅点设置指示牌和使用须知,确定专人提供查阅服务,免费向社会公众开放。2016年共收取信息416件。

(八)《呼伦贝尔市人民政府公报》发放情况

按照上级要求,对所属部门、乡镇办事处、社区等应当发放的单位和部门全部登记造册,并逐一发放到位。同时,督促窗口单位归集整理,为群众提供便利。

(九)面向社会服务的公共企事业单位办事公开情况

要求教育、医疗等9个面向社会服务的公共企事业单位按规定以电子屏、宣传板等形式公开本单位职能权限、服务范围、工作标准及工作人员岗位职责、行为规范;公开办事依据、办事时限、办事流程、办事结果;公开收费依据、项目、标准;公开向社会承诺的服务事项、标准、违诺责任及处理办法;公开法律、法规、规章规定或依法委托授权的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、期限,以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本;公开对工作人员违规、违纪、违法的处理规定和处理结果;公开便民服务电话、监督部门电话。目前,已将上述办事公开情况发布在根河市政府门户网站。今后,我市将继续加大办事公开力度,在政府网站进一步完善相关事宜,主动做好政策解读,妥善处理和回应与群众关系密切的民生问题。

)政务公开示范点建设情况

将推进政务公开示范点建设纳入根河市政务公开考核指标中,乡镇、街道办事处选定阿龙山镇、河东办事处,部门选定市政务服务中心、档案局、农水局,以上几个单位已按创建标准开展工作。同时鼓励其他地区、部门按示范点创建标准开展本单位政务公开工作。

    三、政府信息主动公开情况

  (一)政府信息公开数量。2016年度,我市共公开各类信息8359条,其中政府网站公开政府信息数5731条,其他方式公开政府信息数2628条。

(二)政府信息公开方式。主要通过政府网站、信息查阅点、广播、电视等渠道发布政府信息。充分发挥政府网站第一平台的作用,设立政务要闻、部门资讯、企业资讯、政务公告、规划计划、统计信息、根河旅游等板块。

 

     四、依申请公开政府信息开展情况

我市依申请公开网络提交渠道平台设立在政府门户网站,并建立了依申请公开制度。制度要求,对群众的电话咨询、来信咨询、网上咨询等及时做好记录收集整理工作,并要求应当受理的及时登记受理;不予受理的登记及时以书面形式告知申请人;申请公开的信息中含有不应当公开的内容,做到区分处理。办理结果一般在自收到申请之日起15日以适当的形式告知申请人。2016年依申请公开案无对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。

五、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果

    2016年,无受理关于政府信息公开咨询和投诉情况及处理结果。

六、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年,行政复议数量为1件,行政诉讼数量9件。

七、存在的主要问题和下一步工作安排

(一)存在的主要问题

一是思想认识不到位。部分单位领导对政务公开工作不重视,单位的公开栏目、工作指南不够完善,综合服务水平不强。

二是公开内容不够规范。部分单位在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开办事的结果少,并存在更新内容不及时的情况

三是档案材料收集的还不够齐全,更新不及时,档案管理规范化抓的不够。

四是政务公开示范点建设工作有待于进一步加强。

(二)下一步工作安排

一是更加注重政务公开制度落实在确保政务信息应公开单位公开率达80%的基础上,对市政府及部门的信息坚持“以公开为原则,不公开为例外”的原则,除法律、政策明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政务信息公开力度,丰富公开内容,不断拓展政务公开渠道。

二是优化服务,进一步提高政务信息公开工作水平我市将认真对照《政务信息公开条例》确定的政务信息公开范围,及时发布和更新依法应主动公开的政务信息,并做好答复依申请公开政务信息工作;充分利用好网络这一平台,切实提高办事透明度,更好地为公众提供便利的服务,提高行政效能和政府公信力。

三是建设长效工作机制建立政务信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度,确保政务信息公开工作制度化、规范化,深入、持续、高效地开展政务信息公开工作。

四是有序推进示范点建设工作加强对示范点建设的领导,加大业务指导和监督检查力度,保障示范点建设工作顺利推进,并充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用,为我市政务公开工作整体水平的提升奠定坚实基础。

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